由于上层民主人士和文化界知名人士来解放区的日渐增多，需要设专人接待，为此城工部又专门成立了统战室，安排民主人士前往解放区。在相当长的一段时间内，一批又一批著名民主人士从东北，香港等地辗转来到这里。
第七室包括电台，机要，化装，政治交通。
政治交通员主要来往于城工部与大城市之间，他们在地下党的直接领导之下完成一些特殊任务。
第一六零章。奠定胜利的基础
一。
1947年3月，蒋介石命令胡宗南纠集兵力向延安进犯。
为了诱敌深入，在运动中歼灭敌人的有生力量，18日，党中央毛主席主动撤离延安，转战陕北。
3月26日，在清涧县枣林沟召开会议，决定将党中央分为两部分即中央前委，工委。
毛泽东，周恩来，任弼时率领中央前委留在陕北指挥全国解放战争，并直接指挥西北我军作战。
刘少奇，朱德，董必武率领中央工委向华北地区转移，负责中央委托的日常工作。
4月11日，党中央又决定由叶剑英，###等组成中央后委，到晋西北统筹后方工作。
战略进攻号角的吹响，小河会议就是在这样的背景下召开的。
小河会议是解放战争处于转折关头的一次重要会议，它对于实现中共中央的战略意图，即不等候完全粉碎国民党军队的重点进攻和人民解放军总兵力超过敌军，就将主力打到外线去。
将战争引向国民党区域，迫使敌人转入战略防御，改变敌我攻防形势，将中国革命推向新高潮，具有重要的战略意义。
小河村座落在靖边县城东南约三十多公里的地方，依山傍水，绿树掩映，是一个风景优美的小山村。
座落在群山的怀抱里。
闪着粼光的小溪流汩汩地从山峦里流出来，在这个小村畔亲亲密密地拥抱在一起，又唱起欢快的歌，携着手儿向东流去。
一丛丛杨柳，青青翠翠，远远望去，像是一片片绿色的云雾，薄薄地，淡淡地，在山坳间自在地飘浮着，时不时从绿雾的隙里，还露出一排排的窑洞。
走进窑里，只见一盘顺山大炕就占了半间窑，再放上个小桌小凳，就没有多少回转余地了，真是简单得不能再简单了。
然而，正是在这间极普通的石窑洞里，毛主席亲自动手起草了《中国人民解放军宣言》，《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》，草拟和审批了《中国人民解放军口号》，《中国土地法大纲》等一系列有关中国革命前途和命运的纲领性历史文献。
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