会议一开始，毛泽东就说明了这次会议的中心议题，他说：
“从文家市以来部队的情况大家都是知道的，现在军心不稳，士气低落，许多人都不告而别了，开小差的天天都有，有的人还公开煽动：‘你走不走！’‘往哪儿走？’部队是到了该整顿的时候了，再不整顿，我们都很难再带兵了。今晚请大家来，就是商量这件事，请大家发表自己的高见！”
可是众人听了他的话后，都觉得很难拿出主意。余洒度、苏先骏也一言不发，于是大家都闷不作声。一时间，会场气氛沉闷。
毛泽东接着提出建议说：“我想当务之急，首先是进行缩编，撤消师的建制，全师编为一个团，实实在在的，不图虚名，公开宣布愿走者走，发路费，愿留者留！”
听完毛泽东的这句话，苏先骏表态说：“我同意缩编。”但接着又说：“我们初来乍到，落脚刚稳，保持师的编号可以虚张声势，吓唬敌人，兵不厌诈嘛！”
余洒度也立即附和道：“如果缩编成团，那么多军官怎么办？这不直接影响到部队的士气吗？另外，我觉得公开宣布愿走愿留，恐怕也不行。弄得不好，人会走光的。”
“我看不见得吧！大浪淘沙，革命立场不坚定的人走了也不足惜。我相信大多数是不会走的，还会坚持革命的！”余贲民见苏、余二人实际上都在反对毛泽东的意见，分明在故意与毛委员唱反调，赶紧插了一句。
“至于多余的军官，可以成立一个军官队嘛！”毛泽东何尝不知道苏、余的用心，接着余贲民的话，继续补充道。
“这样好，免得官多不管事。”余责民满口称赞。
作为党代表参加会议的宛希先、熊寿祺等亦表态赞成。
余洒度见多数人都赞成缩编，只好无奈地表示：“既然大家都同意，那就这样办吧！”
毛泽东开始问余洒度，说：“那我问你，是否愿当缩编后的团长？”
余洒度马上直摇头，说：“还是另选贤人吧，不要选我了。”余洒度当时不仅是嫌官小，而且对革命已经心灰意冷。
众人本来对余洒度一再指挥失误心中就有气，一见他不愿当团长，求之不得。便七嘴八舌地推荐其他人选。有人提议张子清，有人提议陈浩，都是一团里面的营长，但绝无一人提苏先骏的名。苏先骏想要发作，但出了一身汗，终于不好怎么发作，只坐在那里低头不语，心中升起一股恨意，牙齿咬得格格地响。
最后绝大多数人赞同陈浩担任团长，毛泽东也表示同意。
九、
毛泽东接着说道：“还有一件大事要大家拿个主意，我想把党支部建在连上，既然我们是共产党领导下的革命军队，当然应该加强党对军队的领导；另外，部队的各级还应该设立士兵委员会，实行民主管理。”
大家一听毛泽东的这个建议，顿时议论开来，基本上都对“支部建在连上”表示拥护，但对士委会的职权范围却有异议。
“军官违法，由士兵委员会处罚，那成何体统！”余洒度首先反对道。
“官兵起居相同，待遇一样，那要官作甚？自古官兵有别嘛！”苏先骏也随声附和，说完还向毛泽东翻了一下白眼。
“咱们是工农革命军，不是过去的旧军队。官兵平等，有盐同咸，无盐同淡，有什么不好，这就叫爱兵如子嘛。”毛泽东慷慨陈词。
会议一直开到下半夜才结束，最后与会的大多数人都表示赞同毛泽东的建议，这样，终于形成了前委会的决议。
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