还有就是，这些年草原之上。
檀石槐霸权倒下，群雄并起，郑岩提议，向那些草原部落，收购奴隶，男的修各种道路，女的则是按意愿分配。
也就是相亲……
郑岩表示，只希望他们可以认识到。
战争对草原的危害，让他们少死人。
可惜，那些草原部族，完全无法理解郑岩的好心。
在郑岩这项政策传遍了草原部落之后，非但没有使草原部落变得和平，反倒是越发的征讨不断，给草原带去更多的灾难。
没有买卖，就没有……
郑岩还是给了那些战俘希望，服役够八年。
表现好的，六年左右，便给予一定经费，遣散。
除了北方五郡之外，新纳入管辖的并州南四郡，以及司隶三郡的工程，主要还是为了以工代赈，救助贫困而已。
话说而今的司隶，除了被丘志清占据的三郡之外。
刘备还占了大河以北的几个郡。
除了洛阳地区，以及弘农郡，和关中之外，整个大河以北的郡，全部丢失。
洛阳附近人口，几乎被董卓迁徙一空，而今也就弘农郡还有些生气。
……
皇甫嵩，听完丘志清的解释，虽然可以理解，却是不甚认同，他认为，丘志清完全可以先平定天下，占领更多的地方。
而后再考虑这些安民的问题。
这点，在皇甫嵩攻打黄巾之时。
便体现的尤为明显，他这是典型的军人思维。
在打仗之时，他可要是完全不顾被战争波及的百姓死活。
例如在最后一战，围攻张角所在的邯郸城之时，便是毫不留情的下令，将邯郸城外所有未成熟的麦田全部占据。
如遇城中出来抢粮，就地焚毁。
对于拆民居，征用民夫等，也是毫不吝啬。
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