贫民生活的就更艰苦了。
纽约有近十万流浪汉，居无定所，一美分都没有，每只能靠翻垃圾桶度日，当然，纽约市政府设立了不少收容所，为流浪汉提供居所跟食物，但以市政府的财力与能力，实在是杯水车薪，更多的流浪汉连布鲁克林他们都奇怪是怎么活下来的。
温士顿曾研究过一段时间，他很惊奇，那些抢不到收容所名额，又抢不到垃圾桶翻的流浪汉生命力竟然如此顽强，他很好奇他们每都吃什么……
纽约的问题是实实在在存在的，而且越来越严重。
如果把纽约比作一个人，这个人现在已经病入膏肓，头顶流脓脚底生疮，挺到现在还有生命体征反应，简直堪称医学奇迹！
布鲁克林他们三个就像是经过惨烈角逐与厮杀才获得主治资格的医生，结果才稍对这位病人做了个身体检查，就发现一大堆问题，更致命的是，他们还束手无策，不知道从哪儿治起。
纽约的确繁华，的确是世界第一大城市，是世界的经济与文化中心，但这是相对于有钱人的。纽约的丑恶与黑暗永远都只对普通人与穷人展露，表现在有钱人面前的，永远是文明与发达。
“先从治安着手是对的。这个方向没错！”
沉默了好一会儿，布鲁克林打起精神道。
“只有稳定的治安环境，才能做其他事。安全是一切的基础。否则我们不论做什么，即便做成功了，也只是短时间的成功，最终还是会被糟糕的治安环境破坏殆尽。”
“我赞同。”温士顿叹了口气，举举手道“你的没错，所以我们才选择从治安入手。但问题是我们现在遇到了麻烦。该怎么解决？”
弗兰克耸耸肩“不要这么看着我，相较于其他城市的警察，我们NYpd已经算是好的了。我们的黑警数量一致控制在很低的标准范围之内。”
“至少我们没有开着警车撞飞市民，或者骑着摩托车把市民当成保龄球打。”
“大多数市民对我们海狮信任的，即便是黑帮跟无秩序地区，我们的警车或警员穿着制服出现后，至少正在进行的犯罪行为会暂停。”
弗兰克摸了摸鼻子，无奈的耸耸肩“他们会等我们的警车行驶过去之后再继续——这至少给了受害者喘息甚至逃跑的机会。”
弗兰克无奈的开了个玩笑。
但这个玩笑一点儿都不好笑。
以前确实是这样，但经过‘大扫除’行动的刺激，黑帮已经‘狗急跳墙’了，他们失去了对警局的敬畏之心，开始对警察下手了。
那7名殉职的警员就是明证！
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