公正司法，主持正义。
开启民智，兴办教育。
广开商路，开垦田地。
修桥铺路，有偿支付。
忠于万民，接受监督。
天地明鉴，日月见证。
众人依次上香，礼成。
这种众目睽睽之下，新奇的就任仪式，让众多公职人员既感到新鲜，又有些拘束。
“在这么多百姓关注下向天宣誓，如果违反，会不会遭天谴啊？”
很多以前的老吏心中惴惴。但是众人一起大声的宣誓完，却又有一种奇特的安心感，之前的杂念和抱怨也都消散了许多。
新任的曹官们心中也充满使命感，这是他们第一次在梁山之外的天地任职，心中既有对未知的迷茫，又有新的野望。在新的官制之下，职责明确，升迁有序，各司其职。积年老吏如果再想期满上级，难度将非常大。
你可以期盼上级，你还能骗的了下面的人员么？底下那么多双眼睛盯着你犯错，想要取而代之，只要上级越过你一问，好多事情就露馅了。总之，以前那套已经吃不开了。
同样，各曹主官也要实际下去走访，真正锻炼出才干，才能进一步升迁。
登州官制整备完毕后，十二曹开始围绕府衙，建造自己的办公驻地。既要分开设立曹衙，又要近距离办公，方便交流互动，应对知州问询。
“官制改革自上而下，一层一层开展！既然登州府官制已经理顺，我们就前往诸县，一个个梳理吧。”
晁盖带着宗泽、吴用、刘广三人，在陷阵营的护卫下，开始顺时针依次前往各县。
二月十九日，第一站，蓬莱县。
蓬莱县就在登州府城周边，知县张损之前来迎接。
“十二局人员已经招募齐备了吗？”
命令早已下达各县，晁盖到来，只是做一个确认，履行一个宣誓程序，完成最终的任命。
“禀天王，人员齐备，此乃名录。”
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