另一边，国内电影所面临的前景同样极为严峻。
随着电视的普及，歌厅、录像厅的兴起，大批观众被分流。
到1992年，国内电影观众人次下降到105亿，电影市场大幅度缩水，1992年的票房更是骤降到19.9亿元。
许多县市影院都难以生存，纷纷改成舞厅、台球厅，另谋生路。
改革，迫在眉睫。
1993年1月份，影视部出台“3号文件”，即《关于当前深化电影行业机制改革的若干意见》及其《实施细则》，一举打破了由中影公司“统购包销”的发行模式，允许制片厂向各省市的发行公司直接销售影片。
由此迈出了开放全国市场的第一步。
从1994年8月起，中影公司每年以票房分账方式进口“十部大片”，一开始，并没有多少人看好此举，认为它只能使苦苦挣扎的民族电影雪上加霜，但事实证明这是顺应市场发展需要和趋势的产物。
因为从1994年至2008年10月，中国市场过亿票房的30部影片中，分账影片是14部，国产大片占16部。
这说明分账影片没有让国产片消亡，反而激活了低迷的市场，让人看到电影蕴藏着的巨大能量。
并且，分账影片也迫使体制落后、投入严重不足、陋习丛生的国有制片厂进行壮士断臂式的改革。
在这一阶段，传统电影迎来了最后的辉煌，华夏电影也完成了全球化背景下的艰难蜕变。
国内对电影能够承担的角色，对电影本质特征的认定，有了更清晰的判断。
即，市场机制和竞争机制。
在此之前，国内的电影模式其实理论上是可行的。
只是执行这套理论的是人，也就慢慢的腐朽了。
诸多电影人捧着金饭碗，不用担心市场买不买账，也不用担心末位淘汰，滋生了许多虚有其表的蛀虫。
可以说，电影票房的低迷，以至于县市影院难以生存，纷纷改成其它娱乐场所另谋生路的根本原因就是这个时代的许多电影人制作出来的电影不好看。
而不好看的原因，便是“日子太安逸了”。
于是，到了2002年，电影领域院线改革。
除了全面引入市场机制和竞争机制以外，影视总局以政令的形式，规定各省市相关机构必须在2002年6月1日之前组建院线，面向全国，实行发行、放映领域的资源重组。
这样一来，就把影院作为经营主体从原先隶属的电影公司中剥离出来，优化了产业结构，减少了发行层次，降低了发行成本，从而能够让利到制片方和影院。
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