外加右相王绾又提出了藩屏制度。
但是！
死认分封制的官员仍旧不在少数！
包括地方上的众多基层官吏，他们理解不了什么高层国策架构！
他们只认一个道理！
那就是……甭管施行分封制也好，施行郡县制也罢，哪像政策能够让他们有好日子过，他们就会偏向哪个政策。
而近十万官吏的心之所向……
绝对可以堪比九州民心之重！
毕竟只要大量的官吏有怨气，就势必会酝酿出一个政治操盘高手，其会用官吏的怨气大做文章，甚至是倒逼庙堂更迭国策！
自古以来！
皆是如此！
就像朝廷一个钦差下到地方，其会进入监狱明示死囚罪犯……本官就要要用你的冤屈，扳倒某某某！
说白了！
基层的冤屈和怨气，在朝纲稳固的时候，尚且能够镇得住！
可一旦庙堂上掀起党争！
那可就麻烦了！
一个搞不好，就会变成后世唐朝那般的安史之乱……
安禄山不过区区边将毛贼，岂能撼动盛唐根基？
若非河朔三镇对关陇集团早已不满到了极致！
安禄山再怎么跳……
也翻不出什么浪花！
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