尹烈为了公平起见，又增添了两条细则。
第一：环比增长指标。
第二：同区域政绩类比。
这已经是尽可能的做到公平了。
如果想要完全抹平大县和小县之间的差距……
那这本身就是不公平的！
比如修建驰道的首功，如果百分百按照环比增长指标作为第一参考标准。
明显小型郡县更加具有争夺优势……
比如让关中某个老牌贵族子弟前往小型郡县上任，然后这位关中贵族子弟只需稍微通过人脉争取一些朝廷的资源倾斜，就可以让小型郡县在一年内，实现新建驰道的里程数翻倍指标！
反观大型郡县想要让新建驰道的里程数翻倍，却远远不是靠某个人拉点资源就能够做到的。
因此。
有些大型国家级工程的政绩首功，就不可能让小型郡县参与争夺。
小型郡县需要先做好上计考课的常规政绩，比如户籍财政、治狱惩盗、宗室名籍、边戍状况、地理行政、劝课农桑等等，这些也都有政绩提成奖金！
至于最终谁能拿到手！
那就得各看各的本事了！
等到小型郡县通过建设发展，迅速升到中型郡县的规模以后，就可以正式参与比拼驰道修建等等……相应的国家级工程政绩提成奖金的争夺中了！
说白了！
这就跟打怪升级是一样的。
小型郡县只能参与常规政绩提成奖金的比拼。
中型郡县则可以稳定获得国家级工程政绩提成奖金中的辅功、次功，甚至初步参与争夺首功奖金。
大型郡县自然各方各面都有优势……
“如何？李相，还有什么问题？尽管提来！”
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