核准，举荐、保举三道关卡！
都过了以后。
才能正式出任当差。
这就给了各大世家网罗官职和地盘的机会。
嬴政自然也是心里清楚的。
可这些关中功臣们陪同嬴政把九州打了下来，本身就应该他们于皇帝共天下。
嬴政又没有采取分封制。
只是在郡县制的基础上，把现有的官僚资源进行了划分。
因此。
尹烈提出的【清官】、【浊官】制度才具有可行性。
说白了。
就是肥差总有各方势力盯着，即便排队轮也不可能轮得到中原士卿阶层。
包括嬴政也不会偏向中原士卿。
始皇的心中，关中文武永远都是左膀右臂。
事实也确实如此。
嬴政能允许陵邑制度贯彻推行，并开建五座大型奢华陵邑。
这已经是非常具有先见之明了。
如果现在就冒然重用中原士卿，打压关中阶层……
不合适！
始皇是干不出弃用功臣之事的。
言归正传。
军武勋贵派系没有露出丝毫的马脚。
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