按照杨承应的规定，每到金州的一户百姓都要分到一块土地。并写下地契，除非荒废或绝户，则一直拥有。
土地越来越少，百姓越来越多。
这是杨承应北上筑城的根本原因之一。
有了新屯这座坚城，扼守住交通要道，使奴兵无法南下。
南边大片肥沃土地就可以放心大胆的开垦。
可金州土地还是不够，又去不了复州或盖州，只能把主意打到附近几座岛屿的头上。
“等新城筑造完毕，抵御奴兵进攻，再熬过这个冬天。”
茅元仪猜测道：“我猜将军就会南下，亲自主持安置那些难民的工作。”
方震孺明白了，接收那么多难民百姓，需要很多的资源。
而这些资源需要大量劳动力，还不能降低士兵待遇，只能投机取巧一回。
用不是生产主体的女兵去充当火器手，凭借坚城抵御来自北方的敌人。
把大量劳动力用于恢复生产和地方建设上，让一无所有的难民不会饿死。
这样一想，杨承应可谓是用心良苦。
自己居然还骂他，是不是有点过分了？
想到这些，方震孺有些不好意思。
看方震孺神情，茅元仪便知道他已经明白了，笑道：
“老方，你懂了吧。有的时候，别一遇到事就冲在最前头，得多想一想。”
方震孺带着一丝后悔的语气道：“我也是一时冲动，完全没想到这一层。哎，大意了。”
孙元化和茅元仪相视一笑，没有继续揶揄方震孺。
那么，他们说的对不对呢？
对，也不对。
杨承应的确打算南下，亲自主持安顿难民。
可他没想过组建女兵营，还有这个好处。
只是单纯想从这一点开始，慢慢灌输男女平等的思想。
方震孺走后，他淡定的继续擦拭鸟铳。
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