希特勒最开始只是将高速公路作为重要的军用交通脉络而设计。他要求军车必须能在一天之内横贯德国东西南北，飞机可以停放在高速公路两边的隐蔽地点，并且有足够的长度起飞和降落。这一切为希特勒的“闪电战计划”做准备。
这两件事，都已经发生了。
但是，由于保密措施，这两件事，知道的人很少。
周林就是要打这个时间差。将这两件事，变成两份情报。拿到“杭州会所”卖出去。
既让那些情报贩子知道，周林也会做情报生意。
同时也让他们知道，周林手上也有好价值的情报。
只有他们认为周林与他们是一样的人时，周林才能接近他们，打入进去。
这就是周林“从外而内”的计划。
如果先从内部去查，由于事情发生了很久，再加上那内奸很狡猾，想他露面很难。
周林没有办法查到那个内奸。就是换其他的人，也很难查到。
周林想到了一点：那个内奸，是贩卖情报赚钱？还是专业特工？
贩情报赚钱，那在会所中，就会有人见过，就能知道。
如果是专业特工，那就不会去会所，直接在外面交接了。
周林想要知道，这情报是以上两条中的哪一条出去的？
既然要钓鱼，就得有鱼饵。这两件事情，就是周林的鱼饵。他相信，一定有收获。
当然，要让人相信，是比较难的。
幸好周宁在二十一世纪，学的东西太多，拿来用一用，应该能骗住那些人。
首先，周林书写了一份德语的《罗马议定书》。
这一份《罗马议定书》是草稿的形式。因为它的主人携带着它前往意大利，与其他的两国进行定稿，最后签订。
携带它的主人是奥地利政府的副总理。也是全权代表。
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