等复审通过，还要经廷议终审，才能确定下来。
这也是申泰提出。
他认为必须要严守严卡，若随意而为，就乱了套。
这本来就是卖爵位卖封地，且还授权可组建私军，本来就是很冒险的事情，实际上也弊端极重，要慎之又慎！
朱桢接纳了！
他极尽称赞，申泰有老宰相庞师古遗风。
即使是原本不看好分封之策的群臣，也对此抱有期待。
大梁地方的糜烂已经到了很严重的程度，因战乱使得地方官员短缺也严重，也难有作为。
以分封为激励，可使得地方快速发展，而朝廷也不收义捐，让这些人有财力投入封地。
这就像做买卖，而大梁朝廷更像是投资机构，若是能砸中一个独角兽，直接就回本。
只有一人心有疑虑，他就是兵部尚书韩崇。
为何有疑虑。
是因兵部有专事情报的机构，而他又执掌了拱卫司，同样有类似机构。
监察百官，监察民情。
并不是他张口就来，而是经情报汇总分析，他担心如此分封，反而是给了那些人明目张胆转移财富的机会，或者说那些原本想要投向大宁的人，因顾忌财富而走不了……
现在则有一个摆在眼前的机会。
这可能吗？
当然是有可能的！
或许在陛下未大肆查抄权贵之前，用出这般分封之策，会受人追捧，可现在，因陛下的善变，已经没有人敢完全信任。
大梁的衰败也让人难以看到前景……
同时，大宁皇帝也在极力拉拢，并且他的手段更高明。
韩崇虽有忧虑，却也不敢明言，若是放在以前，他敢随意谏言，可现在他还是拱卫司的主官，这个身份太过敏感……
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