扶苏一笑，明白了他的意有所指。
什么叫永远的总领朝政？
其实也就是名义上什么都要管。
什么都要管就意味着没有一个具体的权力指代。
后面那句更明显。
皇帝要信任一个丞相，这个丞相就该是什么样的？
做事有能力对权力并没有太大的野心。
这样的丞相当然就是三省六部的统领。
但如果不是这样的人，那就只能是一个什么都管却什么都管不了的丞相而已！
“三省的实际上的掌握者，可以是六部之中能力强威望高的尚书，也可以是不在六部挂名的国家栋梁，可以叫三省尚书仆射，也可以直接叫副丞相。”江白道，“一个副丞相掌握一省的日常运转，再分出一到两个副丞相负责和六部对接，主持三省的具体负责事项。”
这一下扶苏明白了，嬴政也完全明白了。
多几个人，各管一摊，彼此掣肘，而皇帝在大朝之上可以通过朝会控制三省，并直接指挥六部的具体工作。
这样一来丞相就失去了直接掌控外廷的机会。
而六部对九卿手里的权力消化完成之后，用九卿反过头来挟制六部，用一部分重合的职能让他们彼此争斗。
这就是帝王之术。
而且是通过制度化运转实现的帝王之术。
这岂不比只想着和三公九卿直接斗争有用的多？
可嬴政高高兴兴刚以为自己掌握了帝王之术在外廷的眼神，他又被江白骂了一顿。
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