日后的大明，如何治理天下，也是个麻烦的问题。
一旦拿下了大乾，那么很长一段时间，就是要收拢人心。
最好的办法，就是分封而治。
但是那样无疑又会出现新的问题。
如此大的疆域，又横跨万里海洋，思来想去，他还是决定启用两京制。
所谓的两京制，很简单。
设立东西二京。
秦墨今年四十了，最大的孩子也二十出头了。
若他做皇帝到五十岁，那么他的子嗣，也基本都成人了。
该比的也比过了。
那么对他们来说，也算是公平了。
那时候，他就退位，然后自己去大乾。
熬个十年到十五年，他退位，或者嗝屁了，就顺位继承就行了。
当然这个办法也有问题，需要完善的法案。
太上皇虽然地位高于皇帝，但是在权力上一定要低于皇帝的。
至于划分九州，的确好听，但并不好管理。
两京两帝制度，可以保证统治。
极大程度避免底下人篡权。
而两国制度有七成相似，管理起来，也方便。
以秦墨在大乾的声望，问题应该不大。
秦墨向来喜欢走一步看十步。
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