帝星晚觉得自己无法说服女帝。
当晚在王府休息，第二天早上，龙辰进宫。
说完平定江湖的事情，又说决议公开的事情，女帝果然不同意，认为这样做会削弱帝王的威信。
龙辰说了半天，女帝才勉强同意试行。
很快，龙辰在六部组建了内阁，由六部尚书组成，都察院御史参与其中，牵头人由六部尚书轮值。
各司衙门重要的事项，全部由内阁议定，然后张贴在京师的政务角。
所谓的政务角，就是在集市开辟一个地方，专门张贴决议。
第一份内个决议是春耕，其中涉及疏浚水利和扶助贫农春耕。
张贴出来后，京师万人空巷，全都想看看内阁决议什么样。
他们从来没见过内阁决议，看决议，有种参与其中的感觉。
一个读书人站在前面，高声念诵决议内容，念完后，大声道：
“如对决议有疑问，或者认为不妥当，可到内阁外投递建议书，内阁将酌情采用。”
听完后，人群骚动起来。
“我们也可以参与内阁决议？”
“听说是六部尚书决定的，你还能比他们聪明？”
“不是这样的，你看那个疏浚水利，时间不对，刚好碰到下雨。”
“你这么懂，怎么不去投递建议书？”
众人半信半疑，闹了好久，最后有几个人投了建议书。
内阁很快拿到了建议书。
龙辰坐在内阁上首，礼部尚书百里冰将建议书呈给龙辰，司农寺卿孙禄坐在底下惴惴不安。
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