比如这马，若是就这么发下去，保管过了春耕，这马也变成了废马，不能再用。
为何？人性，穷生奸计，富长良心，这可不是说的玩的。
连饭都吃不饱，还能给你伺候好畜生。至于干活，朝廷的马，又不是自己的，凭什么给你珍惜马力。
恨不得一日当成两日来操劳。
试想一下，一匹再好的马，吃都吃不饱，还没日没夜的干活，这哪能受的了。
干不了一个月就得累脱相，甚至累死。
要知道朝廷的马，可来之不易。
大多是朝廷从吐蕃、回圪买回来的，一匹马40匹绢，一匹绢的价格，在太宗年间只有500文，开元年间低至200文，而到现在，是4000文。
一匹马，朝廷要花160000钱才能买到，这还不算路途病死的、打劫的、路上吃的喝的，还有沿途押运官兵要花的钱。
若是算上这些，几乎要翻上一倍，一匹马，朝廷要花三百贯。
若是一个春耕给用废了，那朝廷光经济上都的破产。
三百贯可以买多少粮食啊？
李晔是不放过任何一次锻炼大唐公务员队伍的机会，昭义那十几个人就是例子。
长安八九品的官吏可不少，时不时召集一帮人到宣政殿论政。
天子出的题目很接地气，比如怎么把马和犁分给农民，怎么做好长安的治安，户籍怎么管理才适合当今。
文绉绉的，空话连篇的，直接打回去，但也不乏有真知灼见之辈。
一个名叫杜松的提出：朝廷既以保甲编户，十户一甲，十甲为保，百户有地约万亩，需马力五匹，犁五。
朝廷可张榜布告，各保均可向官府赊借马匹犁具，马若死则一保共赔，马瘦一斤，以百斤粮相赔，借与不借，全凭自愿耳。
李晔当即把此人从校书郎，官升三级，提为户部巡官兼长安、凤翔、邠宁巡查使。
当天上任。
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