毕竟，大宋就算得到，也不过是羁縻之，并不能在当地实行郡县。
所以，过去右江的那些溪侗人家，虽然屡次上表请求内附，但大宋都予以拒绝。
这既是现实的客观条件，让大宋不具备统治当地的能力。
也是因为那些地方，既贫瘠又荒芜，产出只能勉强养活当地的土人。
这些事情，王安石作为当年南征时的宰相，自然是清清楚楚，明明白白。
所以，王安石好奇了起来。
“少主，是否有他的想法？”
“他是否有办法，让大宋可以在当地，至少维持收支平衡？”
收支不能平衡，就会持续失血。
就像现在的熙河路。
而熙河，战略位置重要，所以可以承受失血。
即使如此，一直以来，朝中都有弃熙河的声音——太贵了！
连熙河这样的地方，都有大臣每年都在提议干脆放弃。
类似交趾北方的那些地方，一旦，无法做到收支平衡，即使现在占有了，最终哪怕天子坚持，也只能和熙宁时一样放弃。
王安石知道的，即使羁縻，也需要成本！
那些臣服的溪侗首领，得授官，得册封。
一旦授官、册封之后，就得允许他们朝贡、通商。
而朝贡需要回赐，通商则可能让他们赚走利润——这也是交趾境内的土司们，更亲近大宋的原因。
升龙府的交趾国王，可不会给回赐！
只会拼命压榨这些人！
此外，即使最终能做到收支平衡。
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