嗯，城市住不下了，就住到城外去了，在城市之外，形成了新的城市。
于是，汴京就有内城和外城之分。
“正是因此，太祖方才起念迁都洛阳或者长安……”
“奈何，洛阳、长安，皆已凋敝，宫室残缺、城墙毁坏，百姓流散……”
蔡京说道这里，迅速的跳过这个略带禁忌的话题，接着道：“及至太宗、真庙，天下渐定，四方之民，皆来京城……”
“于是，京城之人，日渐增多，迄今，已达百万之众！”
“仁庙时，东南岁运漕粮六百万石，方足京城之用……如今，岁以八百万石，尤且不足！”
等蔡京说完，整个宝津楼的三楼，都是一片沉寂。
绝大部分人，还是第一次知道，汴京城是怎么变成今天这个样子的？
它不是一天，两天变成今天这个样子的。
而是持续了数百年的发展、变化！
吕大防听完，也是叹了一声，道：“臣曾知成都，今日成都大抵与汴京相同……”
成都和汴京一样，都是里坊崩溃，宵禁崩溃，城市人口不断飙升的城市。
范纯仁也叹息一声：“河中府、京兆府，亦然……”
伴读里的吕好问轻声道：“臣从祖父，曾居扬州，扬州亦然……”
程颐回忆起洛阳城，低下头去，洛阳也是如此。
这正是现在大宋的社会缩影。
城市日渐吸附人口，城郭户群体不断壮大。
现在已经有接近三成的户口，属于城市人口。
同时，城郭户们每年交的免行钱和免役钱，占天下岁入的三成。
他们还向大宋贡献了大量商税。
在事实上，城市工商业已经成为了大宋王朝的经济支柱之一。
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