也不能，明天皇帝或者某个高官，想要什么稀奇玩意，就征发百姓，去免费收集，搞什么花石纲、生辰纲。
更不能后天，地方官或者皇帝一拍脑袋，临时开征一个杂税项目，肆无忌惮的盘剥百姓、商贾。
这样，谁跟你玩啊？
所有人赚了钱，要么只会想方设法的存起来。
存到床头下，存到地窖里，甚至带到棺材里，也不跟你皇帝嘻嘻哈哈。
要么就只会拿去买地买田，将财富变成土地。
什么投入扩大生产，什么推动技术进步？
想都别想！
没有人是傻子。
当然，步子迈大了，也容易扯着蛋。
所以，赵煦很注意分寸的。
他现在的一切作为，都只会在儒家思想和价值观内操作。
最多打打擦边球。
于是，这一条约法内容，或者说誓言。
其实只是口头上的君子协定，不会写入任何法律条文之中，也不会成为任何具体诏令。
但它将成为一条无形的约束。
经筵官们激动的俯首再拜：“陛下圣明！”
这一刻，新党和旧党的界限消失了。
对士大夫，特别是有理想的士大夫而言。
他们最害怕的事情，是卖炭翁中的场景，是皇帝奢侈无度，是宫中大兴土木。
因为这将倒向一个可怕的结果——政治败坏，天下大乱。
士大夫们心里是有数的。
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