“那就把济州以西的郓、濮、曹、滑划给右仆射巡省，”
房玄龄建议最好把郑、汴两州一并划归李靖统筹，如若黄河大水灾，有可能郑汴也会波及，就算不被水淹，但到时救灾，这两州也很重要，干脆划进去。
于是太子承乾以尚书右仆射李靖为观风使，以扬州大都督府长史李袭誉、鄜州大都督府长史皇甫无逸为副使。
朝廷提前开始调动粮食备灾，
各方面的调查发现，大洪水可能真要来了，朝野上下都紧张起来。
秦琼休养了几年，身体还算硬朗，得了旨意顾不得疲惫日夜兼程赶往登州。
一旦大洪水，不受影响的胶东半岛，能成为救灾安置的要地。
登州，
隋朝属东莱郡，隋末山东大乱，黄县人淳于难、淳于朗兄弟聚众文登，割据一方，武德四年献地归附大唐，李渊下旨在文登设立登州，以淳于难为刺史，并赐封晋国公。
贞观元年，登州省废并入莱州，淳于难入朝为官。
这次世封诸王、勋臣，秦琼这个齐国公本是世封齐州刺史，后来齐王李祐也世封齐州刺史，便改徐州刺史，但皇帝又封了个弟弟为徐王，最后皇帝下诏，复设登州。
这次不仅恢复了登州，还把莱州的黄县也划入，州治从文登改到了原莱州的蓬莱镇，升格为蓬莱县，为州治。
州治迁到蓬莱，主要还是因为大唐近些年兴起海贸有关。
春秋时，山东半岛就开辟了由沿海港出发，北渡长山列岛至辽东半岛，再转向东南沿海南下，到达朝鲜半岛的航线。
汉代到魏晋南北朝，这条航线成为著名的循海岸水行黄金航线。
隋朝时数征高句丽，海陆并进，每次征辽都有大军从登莱海上出发进攻朝鲜半岛。
登州海行入高句丽道，就是从蓬莱港出发，经庙岛群岛到辽东半岛，再沿海岸而行到高句丽，这条航线因为紧挨着海岸线航行，所以相对比较安全可靠，且沿海岸还能沿途贸易，
相比起直航平壤，耗时长些，但风险也低。
登州蓬莱港近年也是越来越热闹，不仅是北行高句丽海道，而且登州港也往南去扬州、杭州等港贸易。
朝廷甚至在登莱设置了水军。
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