这类似于大唐的府兵制度，点选庶族地主子弟，自备衣粮，轮流上番当值，遇战征召，战罢归农，朝廷免除他们的租调课役。
武怀玉直接把朝廷的镇戍体系拿来使用，
建立起军、守捉、镇、戍的镇戍军体系，大唐建国初，边疆的镇戍防人是大唐常备边军，大约有六七万人轮调戍边。
或者说直白点，这种情况，能够让府兵比较划算，不会被长期的战争拖累垮家庭和身体。
府兵制有其一定的先进性，但也有其局限性，就眼下吕宋的情况，接下来肯定是一场很漫长的征服战争，要征收吕宋岛，还要征服其它岛，甚至要向南进军征服香料群岛。
“以后吕宋行政这块，我就交给你们六人了，我以后也不能常来吕宋，承志又还小，就全拜托你们辅佐三郎。”
而现在满编万人的吕宋镇戍兵，再搭配吕宋弓箭社这一乡兵民团，那无疑吕宋的战斗力将大幅提升，
“这些镇戍兵是从民壮中挑选轮值，不是招募雇佣？”
虽然武怀玉设了两阁三院，还要设立两厂，东阁既不能管辖军事，甚至还少了财权，可几人却并不在意。
吕宋第一阶段募兵计划，吕宋军招兵一千，三守捉各五百，然后下面初设九镇，十八戍，每镇各二百，每戍各三十，
合计四千八百四十人。
东阁左右祭酒，四位学士，西阁左右咨议，四位参议，还有三院的度支、盐铁、税务三使、六副使，光这三套班子，武怀玉就得选出七个主官，十四个副手。
府兵、民兵，都不能适应这种持续的战争，反而会影响吕宋的建设开拓节奏和进度，”
因吕宋州现在各据点，都是设在沿海港口，因此吕宋诸军城镇戍都要水陆发展。
管事们提到的这些，他也考虑了许久。
如果吕宋要搞锦衣卫，那最好把东厂一并搞了，他们可以担当部份军事情报工作，也可以充当吕宋侯的耳目，监督吕宋官员军将，搞两个，主要还是要互相制衡，兼听则明，偏听则暗嘛。
但长期的战争，府兵制是有些跟不上的。
城堡选在一处高地上，而市镇则建在城堡西面。
每个县下，再统辖一些据点城镇，建立起吕宋行政体系。
武三郎是刺史，可毕竟年少，不可能亲自管理吕宋，而武怀玉自己也不可能留在吕宋管理，
最好的办法，就是为武承志开府，以其幕府来协助管理吕宋军政等，但武怀玉又还得防着不能让这幕府权柄太大，否则尾大不掉。
武怀玉放下茶杯，
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