实际上，宝十镇中，兵力最多的还是范阳。
范阳节度使总兵力有九万一千五百人。
之所以范阳有如此多的兵力，有几条重要的原因。
一是隋唐之初最大的敌人高句丽在东北一带，那里有肥沃的平原和丰富的铁矿，有诞生农耕文明的条件。
隋炀帝倾国之力，最后都未能征服高句丽，李世民一生也未能真正征服高句丽。
直到唐高宗李治时代，积累了三代人，才将高句丽彻底灭掉。
此后大唐是非常注意对东北一带的压制的。
二是武则时代，数次征讨契丹人，投入进去的总兵力有四十几万，但几乎全部惨败，这给大唐东北边防造成了巨大的威胁。
那个时代，不仅边防出了问题，长安和洛阳的内部政治也处于恐慌状态。
用内忧外患来形容也不为过。
直到年轻的李隆基脱颖而出，以高超的政治手腕和雷霆的杀伐果断摆平了内部危机，随即开始对东北再次用兵。
他提拔王忠嗣，以王忠嗣对契丹和奚族作战，大获全胜，这才稳住了大唐格局。
但为了防止东北再一次有人崛起，李隆基对东北一带的兵力布局是非常重视的。
三、范阳节度的辖区幽州，位于河北大平原的最北边，河北是大唐的粮仓所在，是人丁最多的地方。
陇右、河西、安西、北庭这四处，都没有河北这样的优势。
河北有足够的能力养活范阳军镇。
这样的布局自然合理，此后李隆基对契丹人和奚族人采取了打压和拉拢两手并用的策略。
可惜出了个安禄山，安禄山为了邀功，不断打击契丹，导致契丹人一怒之下将大唐送去和亲的公主斩首。
于宝初年，再一次激化双方矛盾。
至此，大唐军费进一步增加。
所有的战争都是政治的延伸，安禄山是政治妥协的产物。
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