地位显要的军事长官还有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军及各种名号的将军，皆掌征伐。
真实历史上武帝时，帝王为削弱丞相为首的“外朝”权力，罢太尉官；加重“中朝”地位，置大司马以冠将军之号。
大司马大将军、大司马骠骑将军参与宫中机密，平时参与决策、处理军国要务，战时统率大军出征。
后期，改设三公为最高行政首脑，大司马主掌军政，位列大司徒、大司空之上。
东汉相沿，大司马复称太尉，名为军事和行政首领，实际上总理国家军政要务、直接掌握军队的中枢是皇帝的秘书班子尚书台。
中叶以后，外戚任大将军者操纵国政，把持兵权，成为朝廷最高军政长官，与三公合称“四府”。此外，汉朝沿用古代监军制度，多遣中郎官和近侍兼理军、民两政，置县尉助理军事和掌管治安。
与郡平行的诸侯王国，以相为行政长官，兼掌军事。
臣王国中尉、郎中令、卫尉等统领军队，负责王宫宿卫和维持王国治安。
县下还有乡、亭等基层组织，各置官吏，兼掌组织本地正卒训练和治安、邮驿、户籍、兵役等军政事务。
东汉时，裁罢都尉，其职并入太守。
原来作为监察区划的州，逐渐演化为郡之上的行政单位，州刺史内掌民政，外统兵马，地方官权力膨胀。（注，文中符骁的外祖父齐长铮，便为茁州刺史。）
黄巾起义后，战争频仍，刺史、郡守不仅有领兵权，还有征兵、募兵权，从而埋下了分裂割据的种子。
兵役制度：两汉兵役制度有一个明显的演变过程。
汉初，承秦制，实行征兵制。
文帝时，正常征发不能适应戍边需要，晁错建议莫民实边，使边郡常驻之民与常驻之兵合而为一。
武帝时，土地兼并日趋严重，大批小农破产流亡，豪宫之家多有免除兵役的特权，又战事频繁，兵员需要量大，过去行之有效的征兵制度不能正常进行，也无法满足战争的需要，于是，兼行募兵制。
此外，如谪兵、奴兵、少数民族兵也被广泛使用。东汉，刘秀改革军制，取消郡县正卒轮流上制度，兵员以招募为主。
汉初，民17岁博籍，成为具有兵役义务的待役人员，称为“正”。
“正”20或23岁起役，轮流应征，服现役两年。
一年在本郡为材官或骑士、楼船了；
一年赴京师当卫士，或到边郡充戍卒。
内容未完，下一页继续阅读
本章未完，请点击下一页继续阅读